昆山餐饮-市民质疑云南本土奶企“顶风涨价”

物价上涨，已经给市民生活造成影响。对此，云南省政府已经出台了20条价格调控措施，另外，昆明市也制定了应对措施。而在11月26日，市发改委又下达《餐饮企业价格行为提醒告诫书》，提醒部分大众餐饮、牛奶生产企业不得哄抬物价、临时提价或涨价，否则将受到处罚。政策紧锣密鼓出台，但是近期本土奶企涨价让不少市民质疑，这种行为是否属于“顶风涨价”。

“今年以来，各种原材料上涨，总体成本涨幅已超过了30%，企业已接近亏本经营了，所以我们早在7月份就酝酿着涨价计划了！” 新希望乳业云南片区行政人事总监、蝶泉乳业公司副总经理李权生表示，调价不是这几天的决定，而且调价通知已于10月陆续下发出去了。记者了解到，虽然雪兰下发的通知要求，是从12月1日起上调11个品种的牛奶产品价格，但是不少奶店的部分奶制品价格在此之前已经悄悄作了调整。

海子牛奶公司相关负责人也表示，公司正在研讨价格成本问题，或许近期将有新的调价计划。另外，部分本土奶企也纷纷表示，成本压力过大，涨价也在合理范围内。“如果没有相应的补偿政策，企业如何按照通知‘亏本经营’呢？”其中一位奶企负责人表示，虽然奶企有稳定物价的社会责任，但是亏本销售就违背了市场规则。

“《餐饮企业价格行为提醒告诫书》是一个通知，主要目的是告知企业不能哄抬物价，不能聚众抬价。”昆明市发改委价格监督监察局的相关负责人介绍说，昆明奶企现在已经开始出现涨价的端倪，如果要控制这次奶企的涨价行为，还需要在新一轮的价格干预措施中明确很多细则。

《餐饮企业价格行为提醒告诫书》中提醒企业，企业若出现以下12种情形，将被视为价格违法行为。其中包括：标价签、价目表所标示的内容与实际不符，并以此为手段诱骗消费者购买；同一商品或服务在同一场所同时使用两种标价，以低价招徕顾客并以高价进行结算；使用欺骗性或诱导性标价；收购、销售商品和提供服务前有价格承诺，但不履行或不完全履行；谎称购、销价格高于或者低于其他经营者的收购、销售价格，诱骗消费者与其交易；采取掺杂、掺假，以假充真、以次充好、短缺数量等手段，变相造成价格不符；对实行市场调节价的商品和服务价格，谎称为政府定价或政府指导价的；相互串通，操纵市场价格；捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨等。餐饮企业违反价格法律、法规，政府价格主管部门将依法进行处罚。

而11月25日，在云南省政府出台的20条综合稳定物价措施当中，明确要求继续对今年以来涨幅过大的米线、面条等大众餐饮，粮油肉菜、奶等居民生活必需品价格，实施提价申报、差率控制、最高限价等价格干预措施。同时要求谨慎出台调价政策。春节前原则上不得出台新的调价措施。